美国是否会跟随华盛顿州将比特币认为是“钱”？

在过去的几个月中，众多央行和国家监管机构针对使用比特币和其他数字货币的使用发出警告。

美国到现在仍然没有取缔比特币，尽管采取了一些限制来阻碍数字货币在美国的使用。这些措施包括严格执FinCEN的规则，监管不明确，缺乏在联邦一级的连贯政策。

在大多数情况下，这应该是由国家来规范此事。纽约州将在本周举行比特币的公开听证会，但目前还不清楚这是否会导致任何显著的结论或行动。

东海岸与西海岸

金融监管仍是美国一个有争议的话题，但不像许多其他在国内有争议监管的尝试，支持或者批判数字货币是超越党派界限。这使得它很难有把握来确定，美国立法者和监管者可能会如何对待数字货币。

律师Adam Ettinger告诉彭博社说，任何对比特币友好的州将会在数字货币行业中看到“大幅增加的公司”。另一个事实就是，加州有大量的高科技人才。Ettinge解释说：

“这将意味着我们已经可以看到，这些聪明的头脑将在一段时间内投入到最具创新精神的支付技术领域中。 ”

暂且，努力改写 - 或者干脆直接重新 - 规则的权利似乎是在硅谷和华尔街的手中。极客，普遍都热爱数字货币 - 所以应该不会缺乏民众的支持，至少在加利福尼亚州是这样。据报道，州官员曾与律师及相关专家讨论此事，但很少有人知道会谈的具体结果。

然而，在东海岸绝不仅仅是热情。几个高调的银行家们已经表达了他们的关注，而金融领域已经不仅仅是高科技公司和在线零售商在关注比特币了。

法律上的歧义仍然是一个问题

比特币和其他数字货币在美国的法律地位尚不明确，而美国有50个不同的司法管辖区的事实，这也挺麻烦。例如，华盛顿州的金融监管机构强调，数字货币是一种没有被政府承认的交换媒介。

在华盛顿，数字货币包含在统一货币服务法案（Uniform Money Services Act, UMSA ）中19.230 RCW的“钱”的定义：

“钱是指被美国或外国政府或交换其他公认的交易所授权或通过的媒介。 ‘钱’包括考虑由一个政府之间的组织，或由两个或两个以上的政府间协议而设立的货币单位”。

因此，华盛顿州要求那些希望将货币转账给它居民的企业检查是否拥有UMSA的许可证。如果他们这样做，那么他们必须获得许可证，才可以开始运作。

然而，在其他州和在国家层面上，根本就没有就此事达成共识。华盛顿可以被看作是一个例外，因为大多数其他州根本不具备适用于数字货币的任何法律，他们并不在法律意义上将其视为“钱” 。

去年，纽约州决定用传票，鼓励比特币的初创公司提交有关其业务的其他文件。纽约金融服务署（ NYDFS ）计划于1月28日和29日的举行关于数字货币监管的公众听证会。

其部门负责人表示：“2013年8月， NYDFS宣布，它已经发起了一项调查，关于对虚拟货币进行适当的监管指引。作为正在进行的实地调查工作的一部分， NYDFS随后宣布，它打算在这个问题上举行公开听证会，包括NYDFS有可能颁发‘BitLicense’给指定的虚拟货币。”

加州似乎更自由一点。它要求从事传输货币业务的数字货币公司从业务监督部取得牌照。然而，仍然有一些悬而未决的问题。

其他州是否跟进？

加州和纽约往往是领头羊，当谈到金融监管，所以很多人认为一旦他们确立了自己的数字货币框架，小州就会跟进。但是，它们还是会各自的情况，以决定下一步该怎么做，尽可能多的监管机构是在州层面，没有到联邦一级。

这个问题不会消失。如果所有50个州的立法无法协调一致，使用数字货币的汇款机制可能会面临诸多挑战。销售税就是是美国立法不协调的一个例子 - 一些州拥有销售税，别人没有的，每个州的情况各异。这一事实惹恼消费者和企业，如果每一个州选择不同的方式处理数字货币，它可能会导致比几个州有不同销售税税率产生更多的问题。

货币传输监管协会主席Stephanie Newberg说，比特币在协会发展的进程取决于其模糊的法律地位。她说：

“有些州的法规足够宽泛可以马上进行，其他州则不是这样。这是一个个州来解决的问题。 “

仿佛这还远远不够，还有人认为汇款监管不应适用于数字货币 。

律师Marco Santori建议几个纽约的比特币初创公司，不应该将比特币转账看作是资金转移，因为资金是不被转移的。他认为目前法律就监管比特币业务是远远不够和隔靴搔痒的。

翻译：暴走恭亲王
来源：http://www.coindesk.com/bitcoin-money-usa-regulation/
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